南京公交数字资产融资1000万元
一、案例背景
去年底，国家数据局等17部门联合印发了《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，南京市城建集团主动顺应城市发展的新方向与新需求，在构建“3+4+4+N”城建数字化智慧矩阵的基础上，以数据生产力创造新质态价值，并以“数据要素X”衍生复合多样的实践形式，奋力探索并创新可充分释放新质生产力潜力的实践案例。
二、案例内容
随着全球数字化时代的快速发展，数据作为新型生产要素已成为数字经济时代的重要战略资源。南京市城建集团所属南京公交集团公交数据资产获批中国光大银行南京分行数据资产融资授信1000万元，成功实现数据资产的商品价值向金融价值有效转换，打通了数据“资源—资产—资金”的转换通道，有效推动数据资产融资业务落地，促进了数据资产合规高效流通使用，树立了数据资产融资新标杆。
南京公交集团公交数据资产是在今年1月份，由北京易智时代数字科技有限公司（简称易智时代）与国家信息中心联手合作，在南京市城建设集团的组织下成功完成的约700亿条公交数据资源资产化并表工作，成为江苏省首单数据资产入表案例。
南京市城建集团主动顺应城市发展的新方向与新需求，以城市数据价值的创造者与运营商为目标定位，深度挖掘数据价值，创新数据运营实践，不断探索并创新可充分释放新质生产力潜力的实践案例。3月13日，南京市城建集团发布了江苏省首个停车行业数据产品——南京“宁停车”特许经营停车场停车行为分析数据产品，该产品也是易智时代作为技术方完成的。发布会上，易智时代与南京城建运营集团就数据要素资产化及数字孪生建设签署战略合作协议，双方通过深度合作，持续推动数字化转型进程，积极探索数字经济发展新范式。
三、案例意义
数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，是增强经济发展新动能，构筑国家竞争新优势的重要体现。
这次南京公交集团成功获批银行授信，再次成为江苏省首笔数据资产融资，既是对数据资产价值的重要验证，也是数据作为新型资产融资的创新实践。南京公交集团此次评估入表的数据资产涵盖了历史公交方面信息以及实时数据等关键资源。通过本次数据资产价值的精准评估并表，公司不仅提升了自身的数据管理能力，也为行业的数字化转型提供了可借鉴的范例。
四、案例启示
今年的政府工作报告就提出，要深入推进数字经济创新发展。制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。自《暂行规定》发布以来，包括地方城投公司在内的国企对数据资产化需求非常高，都希望通过改善资产负债表，以便向银行获得贷款或评级后对外发债，一方面支撑自身转型升级做大做强，另一方面弥补地方财政缺口。
